　　《条例》明确用人单位拖欠农民工工资行为的法律责任。司法部立法三局局长王振江介绍，按照《条例》的规定，对违反规定拖欠农民工工资的，依照有关法律规定执行，也就是由人力资源社会保障行政部门责令限期支付；逾期不支付的，向劳动者加付应付金额50%以上、100%以下的赔偿金；涉嫌构成拒不支付劳动报酬罪的，及时移送司法机关追究刑事责任。

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　　针对民营、外资企业在参与竞争、享受政策、权益保障等方面存在不平等待遇的问题，《条例》提出，坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制主体依法平等使用资源要素和适用本市支持发展政策，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护。

　　在国家条例基础上，北京优化营商条例重点突出4个北京特色。如围绕京津冀协同发展，提出建立京津冀统一开放、竞争有序的现代市场体系，推进京津冀营商环境协同联动改革；围绕全国科技创新中心建设，打造国际一流的创新创业生态；围绕基层社会治理，推进四级政务服务管理机制建设，提高区、街道（乡镇）、社区政务服务水平；围绕包容普惠的公共服务，提出加快完善公共服务体系，发展“互联网+社会服务”，提供教育、医疗、文化等高质量公共服务，满足多层次多样化的公

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